Od planiranih 125.904.071 KM za provedbu programa aktivne politike zapošljavanja u 2023. godini, Federalni zavod za zapošljavanje realizirao je samo 43 posto, odnosno 54.443.642 KM, navodi se u Izvješću o financijskoj reviziji.
To je rezultiralo smanjenjem učinka zapošljavanja. Zavod je u 2023. godini isplatio jubilarne nagrade zaposlenicima u iznosu od 20.773 KM, što prema mišljenju federalnih revizora nije primjereno niti opravdano, piše Faktor.
Broj nezaposlenih iznad 270.000
”Federalni zavod do kraja 2023. godine nije realizirao planirana sredstva za provedbu mjera aktivne politike zapošljavanja i zajedničkih projekata s drugim organizacijama i institucijama u iznosu od 71.460.429 KM, što je posljedica načina rada pri dodjeli poticajnih sredstava i nekontinuirane kontrole dokumentacije koju su poslodavci dostavili službama, unatoč tome što je procedura usvajanja Financijskog plana završena u siječnju 2023. godine”, navode federalni revizori.
”Posebno naglašavamo da su u 2023. godini prenesene nerealizirane ugovorene obveze za provedbu mjera aktivne politike zapošljavanja i zajedničkih projekata s organizacijama i institucijama u iznosu od 51.203.555 KM, dok su slobodna raspoloživa sredstva na računima Federalnog zavoda iznosila 41.805.808 KM. Također, ugovorene, ali nerealizirane obveze na 31. 12. 2023. godine, prenesene u 2024. godinu, iznosile su 52.329.267 KM. Navedeno je rezultiralo smanjenjem učinaka zapošljavanja, što nije u skladu s članom 4. Zakona o proračunima u FBiH”, navodi se u izvješću.
”S tim u vezi, skrećemo pažnju na to da je prosječan broj nezaposlenih tijekom 2023. godine iznosio 277.160”, navode federalni revizori.
Federalnim zavodom za zapošljavanje rukovodi Helena Lončar (HDZ) rješenjem Vlade FBiH od 1. 4. 2021. godine na mandat od četiri godine, a to joj je drugi mandat. Novi ugovor o radu na neodređeno vrijeme između direktorice i Upravnog odbora zaključen je 27. 9. 2022. godine.
Ovim ugovorima je utvrđeno da će, po isteku mandata na radnom mjestu direktorice, ostati u radnom odnosu kod poslodavca i biti raspoređena na radno mjesto pomoćnice direktora u skladu s Odlukom o sistematizaciji radnih mjesta Federalnog zavoda.
Za jubilarne nagrade 23.814 KM, odnosno 378 KM po zaposleniku Najviša neto isplaćena plaća u Zavodu 2023. godine iznosila je 5.450 KM, najniža 1.423 KM, a prosječna neto plaća je iznosila 2.697 KM. Revizori su se osvrnuli i na naknade troškova zaposlenih u 2023. godini, koje se najvećim dijelom odnose na naknade za topli obrok (147.837 KM), prijevoz na posao i s posla (55.387 KM), jubilarne nagrade i ostale naknade (46.775 KM), regres za godišnji odmor (37.648 KM), naknade za smještaj (7.188 KM) i za odvojeni život.
”Utvrdili smo da se zaposlenicima, čije je mjesto prebivališta udaljeno 70 i više kilometara od mjesta rada, uz mjesečnu kartu javnog prijevoznika u Sarajevu, mjesečno isplaćivala i naknada za dane tjednog odmora, državne praznike i ostale neradne dane, na način da se stvarni broj dolazaka i odlazaka množio s iznosom jednosmjerne karte javnog prijevoznika”, stoji u revizorskom izvješću.
Osvrnuli su se i na isplatu jubilarnih nagrada.
”Jubilarne nagrade i ostale naknade najvećim dijelom, u iznosu od 23.814 KM (po 378 KM za 63 zaposlenika), odnose se na isplatu povodom obilježavanja praznika prema Odluci direktorice od 6. 12. 2023. godine. S obzirom na to da se Federalni zavod financira iz javnih sredstava, nije primjereno ni opravdano vršiti obračun i isplatu jubilarnih nagrada zaposlenicima (u ukupnom neto iznosu od 20.773 KM), te na tako utvrđene iznose obračunavati i plaćati pripadajuće poreze i doprinose”, zaključak je federalnih revizora.
Regres za korištenje godišnjeg odmora za 2023. godinu obračunat je i isplaćen u iznosu od 37.649 KM za 63 zaposlenika u visini 50 posto prosječne neto plaće isplaćene u FBiH (po zaposleniku) prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku. Isplate su odobrene Odlukama direktorice od 4. 5. 2023. i 17. 8. 2023. godine.
Za smještaj direktorice 599 KM mjesečno i još po 300 KM za odvojeni život
”Naknade troškova smještaja zaposlenih iskazane su u neto iznosu od 7.188 KM i odnose se na isplate direktorici Federalnog zavoda (599 KM mjesečno). Pravilnikom o radu utvrđeno je da direktoru, čije je mjesto prebivališta udaljeno više od 70 kilometara od sjedišta institucije u kojoj je zaposlen, pripada pravo na naknadu troškova smještaja od 599 KM mjesečno, ukoliko nema osiguran službeni smještaj, a ukoliko je službeni smještaj osiguran, direktor ima pravo na naknadu u visini od 299 KM mjesečno.
Naknada za odvojeni život iskazana je u neto iznosu od 3.600 KM. Naime, u skladu s rješenjem koje je direktorica Federalnog zavoda donijela 13. 11. 2018. godine i Pravilnikom o radu, njoj se isplaćuje naknada za odvojeni život u mjesečnom iznosu od 300 KM”, navedeno je u revizorskom izvješću.