Županijski sud u Livnu prihvatio je tužbu pokreta “Karton Revolucija” protiv Ministarstva gospodarstva HBŽ i poništio odluku kojom je pokretu odbijen pristup ugovoru o koncesiji za eksploataciju dolomita na lokaciji “Grgiljača” kod Kupresa. Predmet je vraćen Ministarstvu, koje sada mora postupiti kako je zakonom propisano: dostavljanjem kopija dokumentacije.
U lipnju 2025. godine pokret je zatražio od Ministarstva kopiju koncesijskog ugovora i svih aneksa za kamenolom dolomita „Grguljača“, kao i podatke o tome koliko je koncesionar uplaćivao na ime koncesijske naknade, godinu po godinu. Dolomit je sirovina za proizvodnju magnezija, a kamenolom na Kupreškoj visoravni dio je iste priče koju je „Karton revolucija“ ovog ljeta, zajedno s udrugom „Mladi za Kupres“, uspjela zaustaviti kada je investitor povukao zahtjev za tvornicu magnezija. Htjeli su znati tko kopa, pod kojim uvjetima i koliko za to plaća.
Ministarstvo je „odobrilo pristup“. Tako je pisalo u rješenju. U praksi, to je značilo da predstavnici „Karton revolucije“ mogu doći u Livno, najaviti se telefonom i gledati dokumente u njihovim prostorijama. Bez kopija, bez dostave, bez mogućnosti da bilo šta ponesu. Kada je pokret uložio prigovor, dobio je odgovor od jedne rečenice, bez ikakvog obrazloženja. Oba rješenja potpisala je ista osoba, ministar.
Sud je bio jasan i u četiri točke napisao ono što bi svaka institucija u ovoj zemlji trebala znati napamet.
– Prvo, način pristupa informacijama bira osoba koja ih traži, a ne tijelo koje ih posjeduje. Nuđenje samo osobnog pregleda prostorija, bez kopiranja i dostave, zapravo znači odbijanje zahtjeva. Sud podsjeća da je takav stav već zauzet sudskom praksom.
– Drugo, ista osoba ne može odlučivati i u prvom stupnju i po prigovoru na vlastitu odluku. Time se krši načelo dvostupanjskog postupka, pa je odluka sama po sebi nezakonita.
– Treće, odluka bez obrazloženja krši ustavno pravo na obrazloženu odluku. Tijelo je dužno procijeniti svaki prigovor, a ne odbiti ga jednom rečenicom.
– Četvrto, ako institucija smatra da ne može dati informacije, mora se pozvati na konkretnu iznimku od zakona i provesti test javnog interesa. Ministarstvo se nije ni na što pozvalo. U svom odgovoru na tužbu samo je navelo da su ugovori „često ograničeni zbog osjetljivosti podataka“. Sud je to nazvao „generaliziranim, bez ikakvog argumenta“.
Ovo nije samo presuda o kamenolomu. Ovo je presuda o načinu na koji se institucije u Bosni i Hercegovini godinama igraju sa Zakonom o slobodi informiranja. Ponuda da se “pogleda” dokument u uredu, dvjesto kilometara udaljenom, bez kopije, najčešći je trik koji se koristi kako bi se građanima uskratilo ono što im po zakonu pripada. Sud u Livnu nazvao je ovaj trik pravim imenom.
Od danas će svaki zahtjev za pristup informacijama pokreta “Kartonska revolucija”, u Konjicu, Fojnici, Šamcu, Tuzli ili bilo gdje drugdje, imati priloženu ovu presudu. Institucije koje pokretu ponude “uvid” umjesto dokumenta znat će što ih čeka.
Ministarstvo gospodarstva HBŽ sada mora ponovo odlučiti o zahtjevu „Karton revolucije“ i dostaviti joj ugovor, anekse i podatke o uplatama. „Karton revolucija“ će zatražiti da to učini u zakonskom roku. Kada dokumentaciju dobije, objavit će ko je koncesionar, na koliko godina, koliko plaća i kakve veze ima s projektom tvornice magnezija. Kupreška visoravan je odbranjena jednom. „Karton revolucija“ je namjerava braniti i dalje, s dokumentima u ruci.
Borba za pravo na informaciju je borba za sve ostale borbe. Ovo je jedna od njih, a “Kartonska revolucija” je dobila ovu borbu.