Građanske udruge i inicijative iz Hercegbosanske županije (HBŽ) optužile su Vladu HBŽ za sustavno kršenje načela zakonitosti, netransparentnost i pokušaj diskreditiranja lokalnih aktivista koji zahtijevaju uvid u koncesijske ugovore. U zajedničkom priopćenju navodi se kako su sve koncesije u posljednjih 17 godina dodjeljivane po zakonu koji je prestao važiti još 2008. godine.
17 godina po nevažećem zakonu
Prema priopćenju, sve koncesije u HBŽ-u od 2008. godine dodjeljivane su temeljem zastarjelog Zakona o koncesijama, i to gotovo isključivo putem samoinicijativnih ponuda i neposrednih pogodbi. Civilne organizacije upozoravaju da se time “ozbiljno narušava princip zakonitosti i odgovornosti vlasti”, te da novi nacrt Zakona o koncesijama, koji je nedavno predstavljen, pokušava “ozakoniti postojeći pravni kaos”.
„Institucije koje 17 godina rade po nevažećem zakonu ne mogu govoriti o zakonitosti“, izjavila je Sunčica Kovačević iz Fondacije Atelje za društvene promjene – ACT. „Odbijanjem dostave koncesijskih ugovora Vlada HBŽ pokazuje duboko nerazumijevanje osnovnih načela transparentnosti i odgovornosti. Ovo je test zrelosti našeg društva – hoćemo li dopustiti da se javni resursi dijele u tišini?“
Ograničavanje pristupa informacijama
U priopćenju se navodi i da Ministarstvo gospodarstva HBŽ ograničava pravo na pristup informacijama, dopuštajući samo „osobni uvid“ u dokumente, čime organizacije iz drugih gradova izlaže dodatnim troškovima i birokratskim preprekama. Fondacija ACT Sarajevo i pokret Karton revolucija tvrde da su im uskraćene kopije ugovora o koncesijama i aneksa za eksploataciju dolomita na lokalitetu Grguljača kod Kupresa, unatoč mišljenju Institucije ombudsmana da organ vlasti nema pravo birati način dostave traženih informacija.
Pokret Karton revolucija zbog toga je podnio tužbu Kantonalnom sudu u Livnu, a epilog upravnog spora očekuje se uskoro.
„Floskule o transparentnosti“
Udruge Mladi za Kupres i Attivo podsjećaju da je Vlada HBŽ nedavno objavila popis svih dodijeljenih koncesija, no da su podaci nepotpuni i bez pratećih aneksa.
„U posljednje vrijeme Vlada često koristi riječi poput ‘transparentnost’ i ‘održivi razvoj’, ali to ostaje na razini floskula. Na primjeru Kupresa vidljivo je da se do ključnih dokumenata teško dolazi, iako je pravo na pristup formalno zajamčeno“, navode iz ovih udruga.
„Koncesije dijeljene bez ikakve kontrole“
Iz Koalicije za odgovornu demokraciju i dostojanstvo poručuju da je praksa dodjele koncesija putem samoinicijativnih ponuda i direktnih nagodbi “potpuni kolaps zakonitosti i transparentnosti”.
„Naša zemlja razdijeljena je za simbolične naknade, što govori o potpunom odsustvu svijesti o javnom dobru. Vlada bi trebala predvoditi proces ispravljanja štete, a ne sabotirati napore javnosti i civilnog društva“, ističe se u priopćenju.
Poziv građanima i zastupnicima
Organizacije potpisnice pozvale su građane, stručnu javnost i zastupnike u Skupštini HBŽ da se uključe u javnu raspravu o novom nacrtu Zakona o koncesijama. Cilj, navode, mora biti donošenje propisa koji štiti javni interes i osigurava stvarnu, a ne deklarativnu transparentnost.
Priopćenje potpisuju: Udruga Mladi za Kupres, Udruga Attivo Kupres, Mladi Buškog blata, Koalicija za odgovornu demokraciju i dostojanstvo, NGG Očuvajmo duvanjski kraj, Fondacija Atelje za društvene promjene – ACT i Građanski pokret Karton revolucija.