Ako se obistine najave ministra rada i socijalne politike FBiH Adnana Delića, dječji doplatak u FBiH uskoro će se tretirati kao i u Njemačkoj. Naime, ministar Delić za Fokus kaže kako pristupaju izmjenama Zakona o materijalnoj potpori obiteljima s djecom. Poseban fokus stavljen je na dječji doplatak.
Cilj je da se dječji doplatak i u kontekstu isplate tretira po univerzalnijem načelu. Upravo kao u Njemačkoj, ali i Austriji, Švedskoj te donekle u Francuskoj. S obzirom na preklapanje nadležnosti između FBiH i županija kod ove problematike, ministar je otkrio i kako će FBiH postupiti u slučaju pojave problema.
Koji je prijedlog za FBiH?
Dječji doplatak u FBiH mogao bi se ubuduće isplaćivati prema novom modelu, prema kojem bi sva djeca do sedam godina primala doplatak bez dodatnih uvjeta, dok bi se za djecu od sedam do 18 godina pravo ostvarivalo prema prihodovnom cenzusu.
Što ako županije ne prihvate univerzalni dječji doplatak?
“U najgorem slučaju, ako županije ne prihvate najbolje zajedničko rješenje kada je u pitanju model kvaziuniverzalnog dječjeg doplatka, Federalno ministarstvo rada i socijalne politike predložit će izmjene Zakona sukladno administrativnim i financijskim mogućnostima. Odnosno, model prema kojem bi sva djeca do sedam godina ostvarivala pravo bez prihodovnog cenzusa, a djeca od sedam do 18 godina kroz prihodovni cenzus”, rekao je Delić.
Podsjetio je kako je Federalno ministarstvo rada i socijalne politike u suradnji s UNICEF-om već izradilo Studiju o potrebi i opravdanosti univerzalnog dječjeg doplatka u FBiH. O mogućim modelima uvođenja univerzalnog dječjeg doplatka u FBiH raspravljalo se i na sjednici Ministarske koordinacije sa svim zainteresiranim stranama. Dodaje kako je upravo na toj sjednici model kvaziuniverzalnog dječjeg doplatka prepoznat kao jedan od mogućih i fiskalno održivih modela.
Kako se u RS-u financira dječji doplatak?
Navodi i kako se o Studiji raspravljalo i na tematskoj sjednici Parlamenta FBiH, nakon čega je, slijedom zaključaka s ove sjednice, UNICEF angažirao eksperta koji trenutačno sa svih deset županija radi detaljne analize.
“Želimo vidjeti u kojoj je mjeri moguće provesti ovakav model i koji je najjednostavniji način doći do kvaziuniverzalnog dječjeg doplatka u FBiH. Nadamo se kako ćemo u sljedećih mjesec ili dva imati konkretnije informacije o tome što je fiskalno i administrativno moguće i u kojem ćemo smjeru dalje ići”, istaknuo je ministar Delić.
U RS-u se dječji doplatak financira preko Javnog fonda za dječju zaštitu RS-a. Iako je sustav centraliziraniji, i u RS-u se uzima u obzir prihodovni cenzus, ali uz razvijeniji sustav pronatalitetnih mjera, budući da postoje dodaci za treće i četvrto dijete, majčinski dodatak i slično. Ipak, ukupni iznosi po djetetu nisu veći nego u FBiH.
Dječji doplatak u zemljama regije i Europe
U Srbiji postoji kombinacija dječjeg doplatka za socijalno ugrožene te jednokratnih i višegodišnjih davanja.
U Hrvatskoj je dječji doplatak dominantno vezan za prihodovni cenzus.
U Njemačkoj Kindergeld dobiva gotovo svako dijete, bez obzira na prihode roditelja.
Austrija ima univerzalni dječji doplatak koji raste s dobi djeteta.
Švedska ima jedan od najuniverzalnijih sustava dječjeg doplatka.
Isplata po aktualnim propisima
Kada je riječ o dječjem doplatku koji se isplaćuje prema aktualnim propisima u FBiH, posljednje povećanje bilo je sa 117 na 195 KM. Iz Ministarstva rada i socijalne politike FBiH navode kako su ukupna izdvajanja za dječji doplatak povećana s oko 50 milijuna na više od 226 milijuna KM.
“U ovom mandatu napravljen je najveći iskorak kada je riječ o dječjoj zaštiti u FBiH od donošenja samog zakona. Na posljednjoj isplati dječji doplatak obuhvatio je više od 94.000 djece, dok je tijekom prošle godine taj broj bio oko 70.000 korisnika. Taj se obuhvat kontinuirano širi, posebno nakon povećanja prihodovnog cenzusa po članu kućanstva”, rekao je Delić.
Podsjetimo, naknade za roditelje njegovatelje povećane su sa 619 na 1.000 KM, dok je ukupni proračun tijekom mandata povećan sa 17,5 na 59 milijuna KM.
Izmjene zakona
“Pripremljene su i izmjene Zakona o roditeljima njegovateljima, za koje smo nekoliko mjeseci čekali mišljenja nadležnih ministarstava. Prije nekoliko dana kompletirana su mišljenja neophodna za njegovo upućivanje u parlamentarnu proceduru te se nadamo kako će se u skorije vrijeme naći na dnevnom redu Zastupničkog doma”, otkrio je federalni ministar.
Napominje i kako je uvedena jednokratna potpora za novorođenu djecu u iznosu od 1.000 KM. Kroz ovu jednokratnu potporu za novorođenu djecu u FBiH podržano je oko 32.000 djece tijekom protekle dvije godine. Aplikacija je aktivna i ove godine i svakog se mjeseca redovito isplaćuje za djecu rođenu u ovoj godini, sukladno dinamici obrade prijava. Za ovu namjenu u protekle dvije godine izdvojena su 32 milijuna KM, te 16 milijuna KM u ovoj godini.