Praksa pokazuje da će sudbinu EES-a uvelike odrediti turistička sezona i spremnost država da balansiraju između sigurnosti i ekonomije
Produženi vikend prošlog tjedna donio je pravi prometni kolaps na većini graničnih prijelaza između Bosne i Hercegovine i Hrvatske. Gužve na graničnim prijelazima za prvosvibanjske praznike ponovno su izazvale ogorčenje putnika, a posebno dramatična situacija zabilježena je na prijelazu Gradiška. Supružnici iz Švicarske, koji su putovali prema Banjoj Luci, tvrde da su nadomak kuće proveli čak sedam sati u koloni, opisujući cijelu situaciju kao kaotičnu i iscrpljujuću.
Stoga, mnogi se pitaju što će biti ovog vikenda.
Usporava graničnu kontrolu
Kako navode iz BIHAMK-a, ključni razlog za drastična zadržavanja, pored pojačanog intenziteta prometa, jest primjena novog sustava ulaska i izlaska iz zemalja Europske unije (EES). EES je prošlog mjeseca postao u potpunosti operativan u zemljama Schengena – 25 od 27 država EU, plus Island, Norveška, Lihtenštajn i Švicarska. Vlasnici putovnica izvan schengenskog prostora moraju pri ulasku i izlasku iz EU dostaviti dodatne podatke, uključujući skeniranje lica i otiske prstiju. Ovaj proces znatno usporava graničnu kontrolu, iako će pri svakom idućem prelasku identifikacija ići brže pukom usporedbom lica s pohranjenom fotografijom u bazi.
Nakon što je Grčka prva “probila led” i suspendirala biometrijske provjere za Britance do rujna, stručnjaci vjeruju da će njezin primjer slijediti Italija i Portugal, a potencijalno i Hrvatska. Novi europski sustav ulaska i izlaska (EES), zamišljen kao modernizacija graničnih kontrola, sve više nailazi na probleme u praksi.
Umjesto ubrzavanja protoka putnika doveo je do dugih redova i kašnjenja, osobito u zračnim lukama. Grčka je zbog toga odlučila reagirati i do rujna ublažiti primjenu pravila za Britance s obzirom na to da britanski turisti tamošnjoj ekonomiji donose 3,5 milijardi eura godišnje. Travel stručnjaci procjenjuju da Portugal i Italija neće sjediti prekriženih ruku dok im Grčka “krade” goste lakšim prolaskom granice. U Portugalu se, primjerice, putnike u pojedinim situacijama već propušta bez primjene novih pravila ako redovi postanu preveliki.
Kritike iz zrakoplovnog sektora
Očekuje se da bi i Italija mogla posegnuti za sličnim rješenjem kako bi zaštitila turistički promet. Britanski mediji navode da bi se u cijelu priču mogle uključiti i Španjolska, Francuska, ali i Hrvatska, ako se pokaže da sustav ozbiljno ugrožava turističku sezonu, prenosi Vecernji.ba.
“Nijedna zemlja ne želi gledati kako joj turisti odlaze drugamo samo zato što se pridržava EU pravila koja ne funkcioniraju”, poručuju stručnjaci iz tvrtke Holiday Extras. Prema njihovim procjenama, sustav bi se mogao srušiti kao kula od karata prije vrhunca sezone, piše Daily Mail. Kritike stižu i iz zrakoplovnog sektora. Iz Ryanaira poručuju da je riječ o “nedovršenom IT sustavu” koji se pokušava uvesti usred najprometnijeg dijela godine, zbog čega putnici satima čekaju i propuštaju letove.
Europska unija zasad ne pokazuje spremnost za značajnije izmjene, no stručnjaci smatraju da su mogućnosti sankcioniranja država koje ublaže pravila ograničene – osobito kada se uzmu u obzir potencijalni gubici u turizmu. EES je formalno počeo s primjenom u schengenskom prostoru, ali praksa pokazuje da će njegovu sudbinu uvelike odrediti upravo turistička sezona i spremnost država da balansiraju između sigurnosti i ekonomskih interesa.
