”U ovome trenutku, u Tomislavgradu se plaća nelegalni prijevoz na općinskim autobusnim linijama u iznosu od 750 tisuća KM godišnje, a cijeli monopol nad ovim prijevozom općina je dala Ćićko Commercu”, tvrdi Mario Pavlinović, vlasnik tvrtke Livno Bus.
Prema njegovim riječima, Općinski načelnik Tomislavgrada Ivan Buntić odbio je provesti javni natječaj usuglašavanja voznih redova na području ove općine, iako je bilo još zainteresiranih strana i 29. srpnja ove godine, rješenjem na godinu dana produžio ugovor ranijem prijevozniku – Ćićko Commercu.
Po zakonu o cestovnom prijevozu koncesija za prijevoz putnika na autobusnim linijama izdaje se na pet godina. Po isteku, ukoliko postoji više zainteresiranih stranka vrši se usklađivanje tih linija i provodi novi javni natječaj.
Ukoliko ne postoje nove zainteresirane strane, onda se linije mogu produžiti ranijem prijevozniku, ali na godinu dana. Pavlinović tvrdi, Općina Tomislavgrad nije postupila po zakonu.
”Bez obzira što smo mi bili zainteresirana strana i sukladno Pravilniku o usklađivanju linija Zakona o cestovnom prijevozu, prema kojem ukoliko ima zainteresiranih strana si dužan provesti postupak nakon isteka linija, on nije proveden. Na našu primjedbu, Buntić je odgovorio da će on provesti postupak ukoliko bude to smatrao potrebnim”, objasnio je Pavlinović za Hercegovina.info.
Ovu odluku o produženju prijevoza Ćićko Commercu, objašnjava Pavlinović, Općina Tomislavgrad opravdala je obrazloženjem ”da za područje ove općine nije utvrđen novi daljinar i minimalno vrijeme vožnje, te da je taj postupak u tijeku kod nadležnog županijskog ministarstva”.
Bez komentara
Ove tvrdnje Pavlinovića, odbio je za naš portal komentirati načelnik općine Tomislavgrad Ivan Buntić.
Smatrajući da je Općina Tomislavgrad ovom odlukom povrijedila odredbe Zakona o upravnom postupku, kao i Zakona o cestovnom prijevozu FBiH te Pravilnik o kriterijima, postupku i načinu usklađivanja, registracije i ovjere redova vožnje te sadržaju i načinu vođenja sadržaja, tvrtka Livno bus uputila je žalbu Federalnom ministarstvu prometa i veza koja je 15. listopada i uvažena.
Opravdanje Općine Tomislavgrad o tome kako na njezinom području nije utvrđen novi daljinar i minimalno vrijeme vožnje te da je zbog toga produžen ugovor s Ćićko Commerceom u Federalnom ministarstvu navode kako ne mogu uvažiti.
Smatraju da je ”upitna zakonitost rješenja Općine Tomislavgrad i primjena načela zakonitosti i materijalne istine, odnosno ožalbeno rješenje je doneseno suprotno odredbama članka 7. i 8. Zakona o upravnom postupku”.
”Ovaj organ smatra da je prvostupanjski organ mogao pravovremeno pokrenuti postupak utvrđivanja novog daljinara i minimalnih vremena vožnje kod nadležnog Ministarstva gospodarstva Hercegbosanske županije Livno i Federalnog ministarstva prometa i komunikacija, ali da je postupak usuglašavanja voznih redova na području Općine Tomislavgrad mogao provesti na način kako je isti proveo i 2014. godine”, stoji u objašnjenju Federalnog ministarstva prometa i veza, smatrajući kako je ”nepobitna činjenica da je postupak usuglašavanja i registriranja voznih redova iz 2014. proveden temeljem daljinara i minimalnih vremena vožnje koji je i do danas u primjeni na području ove općine, a stupanjem na snagu novog daljinara i minimalnih vremena vožnje, registrirani vozni redovi se veoma jednostavno mogu usuglasiti s istim postupkom koji se uobičajeno dužnost može provesti organ nadležan za registriranje voznih redova autobusnih linija Općine Tomislavgrad”.
Općini Tomislavgrad Federalno ministarstvo prometa i veza tako je naložilo da ”što prije pokrene postupak za utvrđivanje koji vozni redovi se eventualno ne održavaju sukladno zakonskim odredbama i iste izbriše iz Registra.
Te da po objavi daljinara pokrene postupak javnog usuglašavanja voznih redova autobusnih linija na području Općine Tomislavgrad sukladno s ovim rješenjem.
Također, dužna je provesti postupak usuglašavanja, prijavljivanja, rješavanja po eventualnim žalbama i registrirati nove vozne redove koji budu usuglašeni sukladno nalogu nadležnih – predmetne materijalne oblasti”.
Dobili spor u Livnu
Livanjskoj tvrtki ovo nije prvi put da na sudu traži red u gradskim linijama na području Hercegbosanske županije. Četiri godine trajao je spor s Ćićko Commerce zbog prijevoza na području Grada Livno.
Pavlinović je tada tvrdio da je Grad Livno odlukama o produžavanju linije bez javnih poziva, monopol nad gradskom prijevozom u Livnu isto davao ovom prijevozniku.
Nakon svih, kako kaže Pavlinović, pravnih zavrzlama i čiste kupovine vremena, Livno Bus je postupak doveo do kraja i počeo s radom u Livnu.
”Isti princip odugovlačenja u Livnu bio je kao i ovaj sada u Tomislavgradu, s tim da je ovaj još i gori. Monopol nad prijevozom dali su Ćićku jer od 2014. godine Općina Tomislavgrad nije uradila usklađivanje linija, nego je samo potpisom produžavala linije i davala ih istom prijevozniku, Ćićku”, govori.
Objašnjava, samo mjesec dana nakon što su na sudu dobili gradski prijevoz u Livnu, Općinski vijećnici donese odluku da iznos o sufinanciranju prijevoza u Tomislavgradu podižu za 100 posto i ponovno daju istom prijevozniku.
”Znači, izgubiš Livno i to isključivo svojom krivicom, i to nezakonitom i netpotpunom dokumentacijom. Ali nemoj se ti ništa brinuti, evo tebi prijevoz u Tomislavgradu. Radimo monopol na način da nikome ne dozvoljavamo da se javi za ovu uslugu, a evo jednim potpisom na neko Rješenje, linije nekome vrijede još godinu dana. To je suprotno svim pravilima”, upozorava Pavlinović dodajući:
”Ono što sam obećao na samom početku u tome ću i ustrajati. Ovdje će raditi svi, a ne samo podobni i po kumskim relacijama. Ono o čemu se ovdje radi, sigurno je tema mnogih institucija”.